基准价怎么定，决定了你该往低报还是往中间靠；公式是比例法还是偏差扣分法，决定了每偏离 1% 的代价。两者必须一起看，才知道该报多少。
投标报价不是「越低越好」，也不是「贴着限价报」。报多少最优，取决于招标文件里两件事：评标基准价怎么确定，以及价格分按什么公式扣。这两条组合起来，才决定你多报或少报一万块，在评分表上值多少分。
很多人只盯着「我比对手便宜」，却没算过：在平均价法下，压得太低反而会把基准价一起拉低，白白让利却没换来分差。
评标基准价（有的招标文件叫「评标基准值」「评标价」）是价格分的参照点。常见规则有这些：
| 规则 | 基准价 | 博弈含义 |
|---|---|---|
| 最低价法 | 全部有效报价中的最低价 | 政府采购最常见。谁最低谁满分，其余按差距扣分，鼓励压价 |
| 次低价法 | 第二低的有效报价 | 抑制极端低价，最低价反而不一定最优 |
| 平均价法 | 全部有效报价的算术平均值 | 越靠近平均越有利，压得过低会自己拉低平均 |
| 去掉最高最低后平均 | 剔除若干最高与最低后再平均 | 弱化围标与极端报价的干扰 |
| 平均价下浮法 | 平均价 ×（1 − 下浮率） | 在平均价基础上整体下移，鼓励适度让利 |
| 中位数法 | 有效报价的中位数 | 对极端值最不敏感 |
| 预算 / 最高限价 | 直接以预算或限价为基准 | 与他人报价无关，只跟自己的让利幅度有关 |
| 招标文件指定 | 文件直接给出一个数 | 无博弈，按公式算即可 |
读招标文件时必须先确认两件事：一是哪些报价算「有效报价」（通常指通过资格审查与符合性审查、且未超最高限价的报价）；二是「去掉最高最低」去掉几个、有效报价不足几家时规则怎么变——这两处的细节经常决定基准价差好几万。
价格分 = 评标基准价 ÷ 投标报价 × 价格分满分
这是政府采购里最常见的写法，一般配合最低价法使用：最低价者得满分，其余按比例递减。特点是扣分平滑——报价高 10%，大约丢掉满分的 9%。
报价等于基准价得满分；每高于基准价 1% 扣 A 分，每低于基准价 1% 扣 B 分，扣完为止。
常见于工程类项目，A 通常大于 B（高报罚得更狠，低报罚得较轻，甚至不扣）。特点是扣分陡峭且不对称：偏离 3% 就可能丢掉 3–6 分，比比例法敏感得多。
同样是「贵 3%」，在比例法下大概丢 3% 的分，在偏差扣分法（每 1% 扣 2 分）下要丢 6 分——这就是为什么必须先看公式再定策略。
假设：最高限价 500 万，价格分满分 30 分，基准价采用平均价法，公式采用偏差扣分法（高于基准价每 1% 扣 2 分，低于基准价每 1% 扣 1 分）。
三家报价：A 公司 420 万、B 公司 450 万、我方 460 万。
结论有两处反直觉：
再看一个容易被忽略的循环效应：如果我方把报价从 460 万降到 440 万，基准价会随之变成 436.67 万，我方偏离率变成 +0.76%，得分 28.47 分——降价 20 万换回 6 分，但同时基准价下移，B 的偏离率升到 +3.05%，B 的得分反而掉到 23.9 分。你的报价既改变自己的分，也改变所有人的分，这正是价格分必须用工具算而不能拍脑袋的原因。
上面这套计算逻辑固定但繁琐，尤其是「我方报价会改变基准价」这种循环关系，手算极易出错。
WiseDoc 的投标报价测算工具 内置了上述全部基准价规则与两种打分公式：输入最高限价、价格分满分、各家报价，即可算出每一家的价格得分与我方跟对手的分差，还能反过来问「要在价格分上压过某家对手，我需要报到多少」。工具免登录、纯浏览器本地计算，报价数据不会上传服务器，测算结果可以直接导出成图片存档。
报价压低是有下限的，低到一定程度会触发异常低价审查：投标报价低于成本价怎么认定。技术分的部分见：技术标怎么写。